Politóloga Nobel de economía: Elinor Ostrom

En los días pasados se supo de los ganadores del premio Nobel de economía, Elinor Ostrom y Oliver E. Williamson. Un breve comentario sobre Ostrom: es la primera vez que una mujer y una politóloga gana el Nobel de economía. Segundo, es una autora que ha hecho contribuciones importantes para el estudio de la evolución de las instituciones y cómo se superan los problemas de acción colectiva en el caso de bienes de acervo común (common pool resources). Aquí en el Perú no se nos debe escapar que Ostrom trabaja el tema de cómo es posible un manejo comunitario eficiente de los recursos naturales, y qué arreglos institucionales son necesarios para hacer esto posible. Es como que el Nobel nos ha recordado que hay una autora que da elementos para responder a las propuestas de Hernando de Soto sobre los problemas en la Amazonía. Por esto es que es un Nobel que nos concierne muy directamente. Un excelente libro al respecto es El cuidado de los bienes comunes: gobierno y manejo de los lagos y bosques en la Amazonía, de Richard Chase Smith y Danny Pinedo, eds. (Instituto de Estudios Peruanos, 2002), que incluye un capítulo de Ostrom. Partes del libro se pueden ver acá:
http://books.google.com/books?id=qeg5EIhsBdcC&dq=tragedia+de+los+comunes+ostrom&source=gbs_navlinks_s

Ver algunos links:

Two Americans Are Awarded Nobel in Economics
Published: October 12, 2009

The Nobel Memorial Prize in Economic Sciences was awarded on Monday to two American social scientists for their work in describing the numerous relationships within a company or among companies and individuals that shape market behavior.

The prize committee cited Elinor Ostrom, 76, at Indiana University, and Oliver E. Williamson, 77, at the University of California, Berkeley, for work done over long careers. Ms. Ostrom is the first woman to receive the economics prize in the 41-year history of the award. She is a political scientist, not an economist, and in honoring her, the judges seemed to suggest that economics should be thought of as an interdisciplinary field rather than a pure science governed by mathematics.

“This award is part of the merging of the social sciences,” said Robert Shiller, a Yale University economist. “Economics has been too isolated and too stuck on the view that markets are efficient and self-regulating. It has derailed our thinking.”

http://www.nytimes.com/2009/10/13/business/economy/13nobel.html?_r=1

Elinor Ostrom breaks the Nobel mould
The economics profession needs to be shaken up. Ostrom's Nobel prize should encourage us to take a fresh approach
Kevin Gallagher guardian.co.uk, Tuesday 13 October 2009
http://www.guardian.co.uk/commentisfree/cifamerica/2009/oct/13/elinor-ostrom-nobel-prize-economics

Scientific Background on the Sveriges Riksbank Prize in Economic Sciences in Memory of Alfred Nobel 2009
ECONOMIC GOVERNANCE, compiled by the Economic Sciences Prize Committee of the Royal Swedish Academy of Sciences
http://nobelprize.org/nobel_prizes/economics/laureates/2009/ecoadv09.pdf

Information for the Public:
http://nobelprize.org/nobel_prizes/economics/laureates/2009/info.pdf

Finalmente, de la propia Ostrom:

Capítulo 1: "Understanding the Diversity of Structured Human Interactions" De: Understanding Institutional Diversity (2005) http://press.princeton.edu/chapters/s8085.pdf

Ver también todo lo que hay de Ostrom (muchísimo) en el Digital Library of the Commons de la Universidad de Indiana:

http://dlc.dlib.indiana.edu/dlc/browse?value=Ostrom%2C+Elinor&type=author

Rubén Blades, artista y político

Fui al concierto de Rubén Blades en la explanada del estadio Monumental. Mucho que comentar. Aquí dejo solamente algunos apuntes muy personales.

Fui al concierto obviamente porque me gusta la música de Blades; también por lo que representa para mi generación. Canciones como “Pablo pueblo”, “Plástico”, “Buscando América” o “Tiburón” nos llevan a la época en la que mi generación llegó a pensar por un momento que el mundo podía cambiar, que la revolución era posible, que estaba relativamente al alcance de la mano. Hoy, me imagino, la mayoría en mi generación pensará que los ideales siguen allí, aunque la vida nos haya llevado por caminos muy distintos; que “la revolución” tal como la entendíamos entonces es una quimera, pero que igual es una obligación esforzarse por hacer el mundo mejor, en la medida de nuestras posibilidades. Que se debe mantener cierta coherencia y consecuencia personal. Ir al concierto de Blades era entonces también reencontrarse y reexaminar esos ideales y sentimientos.

Fui al concierto también por Blades mismo. Algo que me intriga y admira es la combinación entre el artista y el político. Porque si yo me pregunto por la distancia entre los ideales de la juventud y la práctica del adulto, imagínense cómo será para él mismo. El artista que compone “Pablo Pueblo” o “Déjenme reír (para no llorar)” en Maestra vida o “Tiburón” es uno, otro el político en el ministerio de turismo parte del gabinete de ministros del presidente Torrijos: no tiene por qué ser necesariamente inconsecuencia: en el fondo, es inevitable que sea así.

En el arte lo que vale es la fidelidad a los principios, mientras más puros e incontaminados, más seductores y atractivos. De allí que el carácter crítico y marginal en los artistas despierte admiración y sea visto como expresión de su genio, mientras que los comerciales y concesivos son con justicia menospreciados. Pero en la política se tiene que ser eficaz; de nada te vale ser muy principista, si eres un marginal. Para lograrlo es inevitable actuar dentro de un colectivo, con personas con las que se tienen afinidades pero también discrepancias, que se tienen que hacer llevaderas; es necesario interactuar constantemente con quienes no piensan como uno, que hasta piensan totalmente diferente a uno, lo que lleva a negociar, hacer concesiones, transacciones, establecer compromisos. Dejar la ingenuidad, llegar a la madurez política, consiste en aprender esto. Pasar de una ética de la convicción a una ética de la responsabilidad, como diría Max Weber. En El político y el científico Weber dice que “la realidad es que en su dinamismo ya no es lo bueno lo que sólo produce el bien y lo malo el mal, sino que, a menudo, suele ocurrir a la inversa. No darse cuenta de esto en el plano de la política es pensar puerilmente".

Ahora bien, asumir una perspectiva realista no implica pasar de incendiario a bombero, no implica, al menos no necesariamente, caer en el puro pragmatismo, en la búsqueda del poder por el poder. El asunto es no olvidar que de lo que se trata es de acercarse a los ideales iniciales, que no se deben perder nunca de vista. Siguiendo con Weber, “la política consiste en una dura y prolongada penetración a través de tenaces resistencias, para la que se requiere, al mismo tiempo, pasión y mesura. Es completamente cierto, y así lo prueba la historia, que en este mundo no se consigue nunca lo posible si no se intenta lo imposible una y otra vez”. Otra manera de verlo es recordar que la política debe ser entendida como “el arte de hacer posible lo necesario” (la primera vez que leí esa frase fue en la célebre entrevista de César Hildebrandt a Julio Cotler en su libro Cambio de palabras).

Me imagino que el paso del artista Blades al político Blades debe haber sido complicado y hasta doloroso, pero también un aprendizaje fascinante. Porque dejar la poesía y la música, pasar a la acción y ver algunos resultados también tiene su encanto. Y se aprende que ver la lucha por el cambio social como el enfrentamiento entre un pueblo inocente y bueno, víctima inerme, y burgueses e imperialistas malvados secundados por sus políticos asalariados, es ver una caricatura deforme. Que los papeles que les atribuimos a izquierdistas y derechistas, liberales y conservadores, progresistas y reaccionarios, muchas veces se invierten y entrecruzan. Que no todo depende de la acción de los gobiernos, también de un cambio necesario de la gente. Afortunada o desafortunadamente, las cosas son siempre mucho más complicadas.

Hablando de esto, una pequeña anécdota. Detrás de donde estaba en el concierto, una chica, muy pasada de vueltas, desafiaba a los encargados de la seguridad (que le pedían que no ocupe una zona restringida y se ubicara en el asiento que le correspondía), vociferando “no me voy a mover de acá, serrano de mierda; déjate de joder, indio de mierda”. Más tarde, por supuesto, la misma chica coreaba “eso del racismo, brother, está en na’ ” en Ligia Elena, y aplaudía el mensaje social y la crítica al sistema de Blades. En fin. De eso hay mucho.

El asunto es que Blades logró sobrevivir a la política: frecuentemente, el artista que incursiona en la política fracasa, ya sea porque no es capaz de hacer lo necesario para ser eficaz, y el pueblo termina dándole la espalda; o porque al hacerlo pierde de vista por qué lo hacía, y termina siendo un político más. Blades terminó una gestión de cinco años como ministro de turismo en el gobierno de Martín Torrijos, y todavía tiene aspiraciones políticas. Ese mismo Blades puede hoy cantar con lozanía y sin pesadumbre sus viejas canciones. ¿Eso cómo se logra? No me parece poca cosa.

Fotos: http://www.rubenblades.com/fotos/todos-volvieron-a-mexico/
http://twitpic.com/l583a

La agenda de debate nacional

Artículo publicado en La República, domingo 11 de octubre de 2009

En las últimas semanas los espacios centrales de todos los medios han sido ocupados por diversos escándalos asociados a presuntos temas de corrupción. Congresistas, funcionarios públicos, jueces, son señalados como protagonistas de diversas inconductas o delitos. La reacción de la ciudadanía es de molestia e indignación.

En nuestro país regiría, aparentemente, un gran celo fiscalizador. El asunto es que este es parte de algo que discutía semanas atrás: el Perú tiene bajísimos niveles de confianza en las instituciones, y uno de los niveles más bajos del mundo de confianza interpersonal. Nuestra lógica es la presunción de culpabilidad; “piensa mal y acertarás”; “si el río suena es porque piedras trae”. Esto no debe extrañarnos, por supuesto. Hemos sido testigos de casos escandalosos de corrupción. Algunas de las prácticas del fujimorismo y los “vladivideos” la llevaron a una dimensión totalmente impúdica, pornográfica. Después de eso, cualquier cosa nos resulta creíble. El fujimorismo también destruyó las escasas lealtades institucionales y políticas existentes, entronizó una manera de hacer política en la que “vale todo”. Como consecuencia, ahora, todos los políticos y autoridades son iguales. La mayoría piensa que si las personas entran a la política se corrompen; que no sería posible ser honesto y ser político, como registró una encuesta reciente de la Universidad Católica. Por ello, si después de ser acusado no se encuentran pruebas, o si el Congreso o el poder judicial te exculpan, es porque los periodistas y los jueces se venden, o los “otorongos” se tapan entre ellos. No hay manera de escapar.

El celo fiscalizador es bueno. Todos los temas denunciados deben ser investigados con prontitud, eficiencia y repetando el debido proceso. Sin embargo, también es cierto que éste dificulta que personas valiosas entren a la política; y que los funcionarios públicos prefieren no tomar decisiones importantes y necesarias en cuanto a la ejecución de los fondos públicos porque temen ser injustamente acusados de algo. Preferimos equivocarnos condenando a un inocente que dejando de condenar a un culpable, todo esto en el tribunal de los medios.

Sin embargo, debemos preguntarnos si es que nuestra indignación y nuestra capacidad de escandalizarnos están bien dirigidas. ¿Cómo llegan a la prensa los temas que suscitan escándalo e indignación? No suelen ser resultado de una investigación periodística decidida de antemano, sino de filtraciones de grupos de interés, que los medios siguen y amplifican, que los políticos aprovechan para continuar sus disputas y avanzar en sus posiciones, y que luego los ciudadanos seguimos entusiastamente. ¿No será que como país estamos en realidad bastante distraídos, indignados y escandalizados por minucias, dejando de conocer y de ver los problemas verdaderamente importantes, siendo indiferentes ante lo que debería movilizar nuestras pasiones y energías?

Izquierda, pobreza y desigualdad

A todos los interesados en el desempeño de los gobiernos de izquierda, les recomiendo leer este documento de FLACSO Chile, Pobreza, desigualdad y la “nueva izquierda” en América Latina (Cynthia J. Arnson, José Jara y Natalia Escobar, compiladores. Woodrow Wilson International Center for Scholars / FLACSO-Chile, 2009). El índice:

Introducción
Agradecimientos

I. Hacia un marco para entender la política de reducción de la pobreza y la desigualdad

1. Desigualdad y pobreza bajo las nuevas izquierdas en América Latina
Nora Lustig
2. Dimensiones institucionales de la lucha contra la pobreza en América Latina y el Caribe
Ana Sojo

II. La política social a través de las “reglas del juego”

1. Las políticas hacia la pobreza en Argentina
Rosalía Cortés
2. Trabajo y equidad en un mundo global
Patricio Meller
3. La política social de la nueva (vieja)izquierda uruguaya
Rossana Castiglioni
4. Brasil: la reforma continuada
María Herminia Tavares de Almeida

III. El cambio de reglas

1. El caso de Bolivia
George Gray
2. Del autoritarismo al pragmatismo: poder y clientelismo, democracia y reducción de la pobreza en Nicaragua
Angel Saldomando
3. Nueva izquierda, cambio social y sustentabilidad en el Ecuador
Carlos Larrea y Ana Isabel Larrea
4. El caso de Venezuela
Francisco José Virtuoso

IV. El caso chileno: una visión global de la reducción de la pobreza y la desigualdad y las políticas públicas de la Concertación

1. Una visión global de la reducción de la pobreza en Chile
Clarisa Hardy
2. La política social en Chile: arquitectura y resultados
Osvaldo Larrañaga
3. Una mirada al mercado laboral en Chile
Patricia Roa

El documento se puede descargar aquí:
http://www.flacso.cl/publicaciones_ficha.php?publicacion_id=896&page=1

Además, les recomiendo mucho consultar la sección publicaciones de la FLACSO Chile, con interesante y abundante material (libros, documentos, revistas), casi todo descargable en línea. Ver:
http://www.flacso.cl/publicaciones.php

"La nueva coyuntura crítica" en línea

Hace algunos meses comentaba sobre la publicación de La nueva coyuntura crítica en los países andinos, libro del cual soy editor:

http://martintanaka.blogspot.com/2009/04/la-nueva-coyuntura-critica-en-los.html

El libro es una coedición del Instituto de Estudios Peruanos e IDEA Internacional. Pues ahora les aviso que el libro ha sido puesto en línea por IDEA, y lo pueden descargar completo aquí:

http://www.idea.int/publications/the_new_critical_juncture/index.cfm

Espero que esto los anime a comprar el libro, no a dejar de hacerlo... más allá de que sea el editor, creo que es realmente bueno, dada la calidad de los autores. Compruébenlo ustedes mismos. Les recuerdo el índice:

Introducción

Más allá de la "democracia electoral" y del "Consenso de Washington": política y sociedad en la nueva "coyuntura crítica" en los países andinos

Martín Tanaka

I. Elecciones, partidos y representación política

1. La insistencia de los partidos. Una aproximación sobre la permanencia de los partidos políticos tradicionales en los países andinos
Carlos Meléndez

2. Grande no es sinónimo de fuerte. Los partidos y la reforma política.
Felipe Botero, Juan Carlos Rodríguez

II. Los cambios en los regímenes políticos

3. Venezuela: de la democracia representativa al socialismo del siglo XXI
Miriam Kornblith

4. El gobierno de Evo Morales: nacionalismo e indigenismo en tiempos de cambio
Fernando Mayorga

III. Movimientos sociales, participación y democracia

5. Luchas sociales y democracia en Colombia 2001-2005.
Mauricio Archila

6. Democracia, participación y representación populista en Ecuador
Carlos de la Torre

IV. El Estado y la calidad de la democracia

7. entre el ch’enko el rentismo: subdemocracia y subdesarrollo en Bolivia
Roberto Laserna

8. Ecuador: el fracaso de lo que nunca existió
Simón Pachano

V. La democracia y sus desafíos en los países andinos

9. ¿Se desvanecerá todo lo sólido en el aire? Bonanza fiscal y reforma política en los países andinos
Augusto Varas

10. Deficiencias estatales, competencia entre partidos y confianza en la representación democrática en la región andina
Scott Mainwaring

Aprobación presidencial y elecciones

Artículo publicado en La República, domingo 4 de octubre de 2009

La semana pasada comentábamos sobre los desafíos que enfrentan los países que han seguido un camino “gradualista” o “refundacional”, y que serán sometidos a prueba en las elecciones de este año y del próximo. ¿A qué países les ha ido mejor? Podríamos intentar responder esa pregunta considerando muchos indicadores, uno de ellos es la opinión de los ciudadanos de cada país. Recientemente, la consultora Mitofsky ha difundido datos sobre la aprobación a la gestión de los presidentes de la región, que puede servirnos para abordar con alguna base este tema. En general, los datos sugieren que, a pesar de la crisis internacional, a la región no parece haberle ido tan mal: la aprobación promedio de los presidentes tendió a subir entre finales de 2003 y mediados de 2007, luego bajó hasta mediados de 2008, para luego volver a subir desde entonces. Aparentemente, los cambios en la marea mueven a todos por igual.

Esta idea se refuerza al mirar los datos por países: los presidentes más populares de la región son Lula, con 81% de aprobación en el mes 82 de su mandato, seguido por Michelle Bachelet, con 78% en su mes 43, y Uribe, con 70% en su mes 86. Tenemos arriba a dos presidentes socialdemócratas y uno de derecha. Luego vienen Felipe Calderón, con 62% en el mes 32, Tabaré Vázquez con 61% en el mes 55, Evo Morales con 60% en el mes 45, y Rafael Correa con 51% en el mes 32. Uno de derecha, otro socialdemócrata y dos de izquierda radical. En el sótano, Alan García con 27% en el mes 38, y Cristina Fernández con 23% en el mes 18. Dos representantes de partidos populistas, uno a derecha y la otra a la izquierda. En suma, parece que la popularidad de los presidentes no depende de que sean de izquierda o derecha, o si siguen caminos gradualistas o refundacionales. Como que la política de cada país marca la pauta.

Pensando en las próximas elecciones, tenemos que pese a la alta popularidad de los presidentes, en Brasil, Chile, México o Uruguay (tres países socialdemócratas y uno de derecha) las elecciones serán muy disputadas y es probable una alternancia en el poder. Donde se impondría la continuidad sin mayores complicaciones sería en Colombia, Bolivia y en Ecuador (un país la derecha, dos a la izquierda). La clave parece estar en la posibilidad de la reelección, cuando ella no está permitida, es difícil encontrar liderazgos a la altura del presidente saliente, y la habilidad de la oposición cuenta. Cuando la reelección es posible, la combinación de la popularidad y el aprovechamiento del uso del Estado hacen imbatibles a los candidatos.

¿Qué decir de nuestro país? García no puede reelegirse, el APRA no tiene una figura electoral competitiva, y el desgaste de los otros protagonistas del 2006 (Flores, Humala) genera un escenario muy fragmentado. Muchos candidatos que pretenden encarnar la opción de la continuidad, otros la del cambio radical y un espacio socialdemócrata vacío.

VER TAMBIÉN:

Mitofsky: Evaluación de mandatarios (sep/09) América y el mundo
http://72.52.156.225/Estudio.aspx?Estudio=evaluacion-mandatarios

La crisis de la socialdemocracia

En Europa se discute intensamente sobre la crisis de la socialdemocracia, después de las recientes elecciones en Alemania. Es un debate importante que no debería pasar desapercibido. Algunos links:

Beyond the Third Way. What Is Wrong with Social Democracy?
By Matt Browne, Ruy Teixiera and John Halpin
Germany's Social Democrats are in crisis. And they are not alone. Across Europe, social democratic parties are struggling to connect with a new generation of voters. What's the problem?
http://www.spiegel.de/international/germany/0,1518,652231,00.html

Europe’s Socialists Suffering Even in Downturn
STEVEN ERLANGER
Published: September 28, 2009
http://www.nytimes.com/2009/09/29/world/europe/29socialism.html

The Credibility Trap
Europe's Center-Left Parties Stuck in a Dead End
By Manfred Ertel, Hans-Jürgen Schlamp and Stefan Simons
Europe's social democratic parties are in the deepest crisis of their history as conservative parties co-opt their principles and far-left parties steal their traditional supporters. The glory days of Tony Blair and Gerhard Schröder's "third way" seem like the distant past.
http://www.spiegel.de/international/europe/0,1518,650812,00.html

Ver también:

An ideological map
Stuart White
3 September 2009
How can we build a “good society”? Four evolving strands of progressive thought and the guiding spirits behind them assessed
http://www.newstatesman.com/uk-politics/2009/09/society-guiding-progressive

Göran Therborn
The killing fields of inequality
"Increasing social distance between the poorest and the richest diminishes social cohesion, which in turn means more collective problems and fewer resources for solving all our other collective problems." Göran Therborn on why inequality matters
http://www.eurozine.com/articles/2009-10-02-therborn-en.html

The socialist’s guide to camping
G A Cohen
Published 03 September 2009
Just because humans are selfish, should we give up on the ideals of equality and community? Oxford philosopher G A Cohen, in the book he was writing when he died last month, argues that there is reason for hope
http://www.newstatesman.com/uk-politics/2009/09/camping-trip-others-community


Foto: Christian Charisius/Reuters
A sign showing the Social Democratic Party’s candidate for chancellor was being hauled away Monday, a day after the party badly lost in German elections.
http://www.nytimes.com/2009/09/29/world/europe/29socialism.html

Polémica Althaus - López

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Quiero llamar la atención sobre el interesante debate que están teniendo Jaime de Althaus y Sinesio López sobre la naturaleza del capitalismo en el Perú, cómo caracterizar la situación que ha creado la dinámica de crecimiento económico de los últimos años, sus alcances y límites. Felicitaciones a ambos por su disposición al debate. Espero poder tener tiempo pronto para comentar las posiciones de ambos. Por lo pronto ver:

Las protestas y las armas
Vie, 04/09/2009
Sinesio López Jiménez
http://www.larepublica.pe/el-zorro-de-abajo/04/09/2009/las-protestas-y-las-armas

López en Venezuela
Viernes, 18 de Septiembre de 2009 00:00
Jaime de Althaus
http://elcomercio.pe/impresa/notas/lopez-venezuela/20090918/343539

Economía y política
Vie, 25/09/2009 - 21:12
Sinesio López Jiménez
http://www.larepublica.pe/el-zorro-de-abajo/25/09/2009/economia-y-politica

Le pregunto a Sinesio
Viernes, 2 de octubre de 2009 00:00
Por: Jaime de Althaus Guarderas
http://elcomercio.pe/impresa/notas/le-pregunto-sinesio/20091002/349766

Think tanks y partidos políticos en América Latina

Acaba de salir publicado un libro donde hay un trabajo mío, escrito en coautoría con Sofía Vera y Rodrigo Barrenechea, que puede resulta de interés para algunos. Se trata de Dime a quien escuchas... think tanks y partidos políticos en América Latina (Enrique Mendizabal y Kristen Sample, eds. Lima, IDEA Internacional - ODI, 2009). Les presento el índice del libro:

Prefacio

Introducción
Enrique Mendizabal

Estudio marco
Adolfo Garcé

Partidos políticos y think tanks en Bolivia
Carlos Toranzo

Los think tanks y su rol en la arena política chilena
Matías Cociña y Sergio Toro

Partidos políticos y think tanks en Colombia
Juan Fernando Londoño

Partidos políticos y think tanks en el Ecuador
Orazio Bellettini y Melania Carrión

Think tanks y partidos políticos en el Perú: precariedad institucional y redes informales
Martín Tanaka, Sofía Vera y Rodrigo Barrenechea

Epílogo
Enrique Mendizabal y Kristen Sample

Les presento también la introducción de nuestro trabajo sobre Perú:

Una relación ideal entre think tanks y partidos políticos es aquella en la que los primeros, como centros de producción de conocimiento académico y aplicado, colaboran activamente con los segundos, contribuyendo a mejorar la capacidad de formulación de propuestas de los actores políticos y, por ende, la calidad de las políticas públicas. Los partidos se apoyan en estas instituciones ya sea para la elaboración de programas y propuestas en los momentos electorales, como para el diseño de políticas públicas y la provisión de cuadros profesionales, en el caso de los partidos de gobierno, o la presentación de alternativas, en el caso de los partidos de oposición.

En el Perú, sin embargo, debido a la debilidad institucional y profunda desconfianza entre ambos actores, no se da esta relación virtuosa entre think tanks y partidos políticos. En cuanto a los segundos, como resultado de la crisis del sistema de partidos ocurrida en la década de 1990, aparecen sumamente precarios y volátiles; actúan básicamente movidos por consideraciones pragmáticas y de corto plazo, por lo que sus planteamientos y políticas responden a coyunturas específicas, y no siguen lineamientos ideológicos o programáticos claros. En este marco, la demanda de los partidos por técnicos e intelectuales es más bien limitada, lo mismo que su interés por capacitar a sus cuadros y militantes. Además, los partidos miran con desconfianza el mundo de las ONG y de la sociedad civil. En el momento actual se percibe la existencia de dos grandes grupos académico-tecnocráticos, uno de izquierda y otro liberal; el primero es mirado con recelo por supuestamente pretender conseguir como grupo de interés lo que no logra mediante la competencia electoral; y el segundo, por su supuesto apoyo, involucramiento e incluso complicidad con el gobierno de Alberto Fujimori. Los think tanks no solo son escasos sino frágiles institucional y financieramente, condiciones que limitan su capacidad de investigación e incidencia pública. Por su lado, estos también miran con desconfianza el mundo político, percibido como corrupto y oportunista, por lo que tienden a actuar con criterios elitistas y tecnocráticos. Como consecuencia de ello, la distancia entre partidos y think tanks se ahonda.

En este contexto, el proceso de elaboración de políticas públicas parece depender fundamentalmente del funcionamiento de redes y contactos informales entre políticos, grupos tecnocráticos y poderes de facto, antes que de mecanismos de deliberación pública institucionalizados, transparentes y con rendición de cuentas. Ello explica la sorprendente continuidad que han tenido las políticas públicas en el Perú desde la década de 1990, pese a los importantes cambios de gobierno e incluso de régimen político, que han facilitado el crecimiento económico; pero también los problemas de legitimidad del sistema político y los sesgos de las políticas públicas, que no cumplen con metas sociales y objetivos redistributivos.

El libro se puede descargar completo aquí:
http://www.idea.int/publications/thinking_politics/index.cfm

Solidaridad con Salomón Lerner Febres

Conocedores del enorme valor del trabajo que llevó a cabo la Comisión de la Verdad y Reconciliación bajo su Presidencia, los abajo firmantes nos solidarizamos con Salomón Lerner Febres y exhortamos a las autoridades que se investigue el origen de la campaña de amedrentamiento que se está realizando en las últimas semanas contra su persona a través de llamadas telefónicas que amenazan su vida.

Salomón Lerner Febres tiene una reconocida trayectoria en el campo de las humanidades y los derechos humanos. Actualmente es vicepresidente de la Comisión de Alto Nivel para la creación de un Museo de la Memoria en el Perú, que preside el reconocido escritor Mario Vargas Llosa.

Solicitamos que las autoridades peruanas tomen todas las medidas del caso para que se proporcione la seguridad debida a él y a su familia, y se identifique y sancione a los autores de las amenazas que está recibiendo.

Lima, 28 de setiembre de 2009

Firmas...

Tomado de:
http://www.elcomercio.com.pe/impresa/edicion/2009-09-29/ecme290909a9/03

Publicado hoy en varios diarios, pronunciamiento que también suscribí.

Refundación o gradualismo

Artículo publicado en La República, domingo 27 de setiembre de 2009

La semana pasada comentaba cómo en las elecciones que se realizarán entre este año y el próximo en América Latina evaluaremos la consolidación o los límites de los dos grandes caminos que han seguido nuestros países en los últimos años: en uno, la dinámica política está marcada por la estabilidad, la continuidad en torno al modelo liberal representativo y a la economía de mercado, por un gradualismo en cuanto a correcciones y reformas, por la búsqueda de consensos en torno a grandes políticas de Estado; en el otro, el gradualismo se ve como el mantenimiento de un statu quo conservador y excluyente, por lo que corresponde es la refundación del orden político en un sentido participativo, y un cambio en el modelo económico, con un renovado protagonismo estatal que fuerce una mejor distribución de la riqueza.

El gradualismo deberá demostrar que asegura mayores beneficios para toda la sociedad en el largo plazo, por lo que es crucial vencer la desconfianza y la impaciencia; uno de los mecanismos para lograrlo es la alternancia ordenada, que permite cambios dentro de una continuidad básica. El caso chileno ilustra bien estos desafíos. La Concertación lleva 20 años en el poder, lo que inevitablemente ha generado desafección política. Un relativo alivio se dio cuando después de 10 años de presidentes democristianos pasaron a presidentes socialistas, pero ahora lo que está en agenda es un gobierno de la oposición, ya sea la tradicional (Piñera) como una nueva (Enríquez-Ominami). De lo que se trata es de combatir la sensación de que “no importa por quién vote todo sigue igual”, pero manteniendo al mismo tiempo la continuidad de algunas políticas fundamentales. Algo similar puede decirse del caso brasileño, con la posibilidad de que el Partido de los Trabajadores pierda la reelección, y gane el candidato del opositor PMDB.

En cuanto a los países que han optado por la “refundación” el desafío es demostrar que se trata de un camino viable, tanto en lo político como en lo económico. En cuanto a lo primero, los cambios institucionales han generado polarización e incertidumbre, que han sido medianamente resueltas haciendo valer el carácter mayoritario y hegemónico de esos gobiernos; sin embargo, esto mismo ha generado un ejercicio autoritario, excluyente y arbitrario del poder. ¿Logrará la oposición capitalizar esa situación? De otro lado, la legitimidad de estos proyectos ha dependido en gran medida de la disposición de un gran flujo de recursos, destinados a políticas sociales; pero son países con una alta dependencia de los precios de sus recursos naturales en la economía internacional (Venezuela, Ecuador, Bolivia). ¿Lograrán estos países reducir su dependencia, y utilizar con eficiencia esos recursos? ¿La calidad de sus Estados y de su administración pública lo permitirá? ¿Sus gobiernos promueven el desarrollo de esas capacidades?

Ex presidente de la CVR recibe amenazas

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Inaceptable.

El Dr. Salomón Lerner Febres, ex presidente de la Comisión de la Verdad y Reconciliación, viene siendo objeto de una campaña de amedrentamiento, que pretende poner en riesgo su integridad física y moral, al recibir amenazas durante los últimos días.

Primero, se trató de la muerte de dos de sus perros en su domicilio, el sábado 05 de setiembre, a los cuales se les dio un tipo de veneno fulminante, pues a pesar de recibir asistencia veterinaria de inmediato, ninguno pudo sobrevivir. La denuncia policial obra en la comisaria de Surco.

Luego, el día miércoles 23 de setiembre, tanto en su oficina del Instituto de Democracia y Derechos Humanos de la Pontificia Universidad Católica del Perú (IDEHPUCP) como en su domicilio, se recibieron llamadas de un sujeto que no quiso identificarse, quien dejó el siguiente mensaje: “lo mismo que le hicimos a tus perros, lo vamos a hacer contigo”. Los números de donde se hicieron las llamadas se encuentran en investigación.

El Dr. Lerner tiene una reconocida trayectoria en el campo de las humanidades y los derechos humanos. Es doctor en filosofía y rector emérito de la Pontificia Universidad Católica del Perú, además de presidente del Instituto de Democracia y Derechos Humanos de la misma universidad. Actualmente es vicepresidente de la Comisión de Alto Nivel para la creación de un Museo de la Memoria en el Perú, que preside el reconocido escritor Mario Vargas Llosa.

Ponemos en conocimiento de las autoridades y de la opinión pública estos hechos, para exigir su investigación.

Lima, 24 de setiembre de 2009.

Tomado de:
http://www.pucp.edu.pe/idehpucp/index.php?option=com_content&task=view&id=398&Itemid=1&bsb_midx

AMPLIACIÓN:

Lamentablemente, no es la primera vez; ver:
http://martintanaka1.blogspot.com/2007/08/salomn-lerner-y-los-ex-comisionados-no.html

Argumentos, año 3, nº 4, setiembre 2009

PRESENTACIÓN

En este número, Argumentos propone reflexionar sobre las posibilidades que se presentan para el país ante la inminente construcción del Museo de la Memoria, con la expectativa de que este proyecto logre convocar a todos los peruanos a mirar, sentir y recordar el horror de la violencia política vivida y de ese modo evitar que algo similar se repita.

Durante las últimas semanas, las imágenes de policías muertos y heridos en la zona del Valle del Río Apurímac y Ene (VRAE) han activado viejos recuerdos y, sobre todo, el temor de que regresen los peores tiempos de violencia política al país. ¿A quiénes nos enfrentamos? ¿Son remanentes de Sendero o cárteles de narcotráfico? ¿O acaso nos enfrentamos a lo que se ha denominado “narcoterrorismo”? Los analistas no parecen estar del todo de acuerdo, mientras que los políticos de turno parecen no haber aprendido de los errores de sus antecesores, y lejos de vislumbrarse una estrategia integral para dar solución a esta problemática, tenemos nuevamente a las fuerzas armadas y policiales abandonadas (y enfrentadas) en su tarea de “salvar a la patria”. La poca presencia estatal en la zona parece repetirse y un Ministro de Defensa que apela a Dios “para que no haya muertos", no parece muy tranquilizador. A este escenario se suma una temprana campaña electoral, en la que los posibles candidatos aprovechan los trágicos sucesos para evaluar la reacción de los electores y preparar sus ofertas sobre el tema.

El 12 de septiembre pasado se cumplieron 17 años de la captura del máximo líder de Sendero Luminoso, Abimael Guzmán Reynoso, y se escogió ese día para la realización, en Lima, de una marcha por la paz y en contra de los últimos sucesos de violencia en el VRAE. Necesitamos más actos colectivos como estos. Reconocer y rechazar las situaciones de violencia en el país es una estrategia crucial para que esta no se repita. Esperemos que el Museo de la Memoria sea una oportunidad para construir y recrear memoria colectiva y para reconocer que, si bien la violencia política de esa época terminó, no hemos atendido aún ni sus secuelas ni sus principales causas.

El presente número reúne la opinión de personalidades de distinto origen y orientación sobre el Museo de la Memoria, en la expectativa de ir ampliando el debate y el consenso social sobre la importancia de este proyecto. Estas opiniones han sido acompañadas por una selección de distintas representaciones gráficas sobre la violencia política en el país. Agradecemos todas las colaboraciones que han hecho posible esta iniciativa.

PRÓXIMO NÚMERO: 24 NOVIEMBRE 2009

EJE TEMÁTICO: UNA MIRADA A LA REGION LATINOAMERICANA

En este número...

Coyuntura: Violencia y Memoria

ESPACIOS DE MEMORIA, BATALLAS POR LA MEMORIA, Carlos Iván Degregori*

¿NUEVA OLEADA SENDERISTA?, José Coronel*

EL REGISTRO ÚNICO DE VÍCTIMAS: , Sofía Macher*

LA INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA MEMORIA HISTÓRICA: MUSEOS, MEMORIAS E IMAGINARIOS , Oscar del Alamo

Museo de la Memoria: Ideas Urgentes

IDEAS URGENTES PARA UN MUSEO DE LA MEMORIA

Natalia Majluf
Directora del Museo de Arte de Lima (MALI)

Patricia del Río
Periodista

Daniel Roca
Presidente de la Coordinadora Regional de Organizaciones de Afectados por la Violencia Política de Ayacucho (CORAVIP)

Gustavo Carrión
Ex Director General de la Policía

Luzmila Chirisente
Presidenta de la Federación Regional de Mujeres Asháninkas, Nomatsiguengas y Kakintes de la Selva Central (FREMANK)

Víctor Vich
Investigador IEP

León Trahtemberg
Educador

Francesca Denegri
Crítica Literaria

Sofía Macher
Presidenta del Consejo Nacional de Reparaciones

Juan Acevedo
Humorista Gráfico

Adelina García
Presidenta de Asociación Nacional de Familiares de Secuestrados, Detenidos y Desaparecidos del Perú (ANFASEP)

Jaime de Althauss
Periodista

Gastón Garatea ss.cc.
Ex Comisionado de la Verdad

Rocío Silva Santistevan
Poeta

Nolberto Lamilla
Director de Paz y Esperanza, Ayacucho

Gavina Córdova
Educadora

Federico Salazar
Periodista

Carlos Morelli
Artista plástico

Dynnik Asencios
Investigador IEP

Gustavo Buntinx
Crítico de arte

Marcos Cueto
Director del IEP

Gonzalo Portocarrero
Sociólogo

IMÁGENES SOBRE LA VIOLENCIA

Crítica y Reseñas

CHIQAQ YUYAPAKUYWAN KAWSAY, Reseña por María Eugenia Ulfe*
COMENTARIOS A LOS CUENTOS FEOS DE ENRIQUE MAYER, Reseña por Héctor Béjar*

Ver:
http://www.revistargumentos.org.pe/index.php?fp_plantilla_seleccionada_temporal=75

Imagen:
Picaflorcito, Chungui, Ayacucho. Edilberto Jimenez, 2000 / Medida del retablo: 30X34X12

Historia de América Latina de Cambridge

Gracias a un dato de Pablo Sandoval me entero de que están en línea los 16 tomos de la historia de América Latina de Cambridge:

1 – Época colonial – La America precolombina y la conquista
2 – Época colonial – Europa y America en los siglos XVI, XVII, XVIII
3 – Época colonial – Economia
4- Época Colonial- Cultura y sociedad
5 – La independencia
6 – América latina independiente 1820-1870
7 – Economía y sociedad 1870-1930
8 – Cultura y sociedad 1830-1930
9 – México, América central y el caribe 1870-1930
10 – América del sur 1870-1930
11 – Economía y sociedad desde 1930
12 – Política y sociedad desde 1930
13 – México y el caribe desde 1930
14 – América central desde 1930
15 – El cono sur desde 1930
16 – Los países andinos desde 1930

La historia de América Latina de Cambridge fue publicada a lo largo de la década de 1980 y hasta mediados de la década de los años noventa. El tomo 16 salió en inglés en 1995, pero sigue siendo una referencia importantísima. Este tomo está precisamente dedicado a los países andinos, y en él escriben sobre Perú Geoffrey Bertram (1930-1960) y Julio Cotler (de 1960 hasta inicios de la década de los años noventa).

Todo se puede descargar desde el blog Latinoamericanos, que tiene en general información valiosa y muchos más documentos y libros en línea. A su vez, este blog cita la página El último libro, que tiene muchísimos libros interesantes en línea. Ver:

http://latinoamericanos.wordpress.com/2009/07/18/historia-de-america-latina-cambridge/

http://www.elultimolibro.net/

La agenda democrática latinoamericana

Artículo publicado en La República, domingo 20 de setiembre de 2009

En 2009 se cumplen en la región treinta años del inicio de lo que Samuel Huntington llamó la “tercera ola democratizadora”, un periodo en el cual todos nuestros países (salvo Cuba) dejaron regímenes dictatoriales y adoptaron modelos democráticos. La “ola” empezó en Ecuador en 1979 y terminó en Chile en 1989, y podemos estar satisfechos de haber logrado el más largo periodo democrático sin interrupciones mayores de nuestra historia, que permite abrigar esperanzas de asentar una tradición democrática. Por supuesto, nuestras democracias enfrentan muchos problemas y desafíos.

En la década de los años ochenta, los debates atendían los problemas asociados a una “doble transición” en nuestros países: de un lado, la transición a la democracia, donde el análisis se centraba en la herencia dejada por los gobiernos autoritarios salientes y, del otro, la transición de modelos económicos “Estado-céntricos” hacia otro en el que los mercados y agentes privados adquieren el papel central. Con los años, el peso de las Fuerzas Armadas en las decisiones políticas pasó a un segundo plano, y todos nuestros países adoptaron, con más o menos énfasis y convicción, el sentido común del “Consenso de Washington”. En la década de los años noventa, se hicieron visibles los límites de una institucionalidad estatal vertical y elitista, así como de políticas económicas que tuvieron enormes costos sociales. La agenda estuvo entonces marcada por la necesidad de reformas que renovaran la representación, abrieran espacios a la participación, a la expresión de las regiones. Al mismo tiempo, se tomó conciencia de la importacia de las políticas sociales para equilibrar las inequidades producidas por los mecanismos de mercado.

En la década actual, la insatisfacción con estas reformas y con la persistencia de la pobreza y la desigualdad llevó a un “giro a la izquierda” en la región. Algunos países fueron más radicales, cuestionaron los límites de la democracia representativa, y buscaron fundar un nuevo orden vía asambleas constituyentes; también rechazaron al neoliberalismo, y propusieron una renovada intervención estatal. Otros países fueron moderados en lo político y buscaron legitimarse siendo más audaces en sus políticas sociales.

En la actualidad vivimos un nuevo ciclo electoral que puede confirmar o cambiar nuevamente las agendas de la región. Este año hemos tenido elecciones presidenciales en El Salvador, Panamá y Ecuador, y en los próximos doce meses las habrá en Uruguay, Honduras, Chile, Bolivia, Costa Rica, Colombia y Brasil. Argentina y Perú recién tendremos elecciones en 2011, y ciertamente sus resultados serán marcados por los desenlaces previos. En los próximos años veremos si se consolidan modelos institucionales y económicos “alternativos” o si por el contrario se consolida una dinámica en la que el gradualismo y los consensos en torno a grandes políticas de Estado son la clave.

Revista de Ciencia Política, vol. 29, n°2, 2009

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Salió el imprescindible Anuario Político de América Latina, versión 2009:

-Marcelo Leiras
-Inés Cruzalegui
Argentina: problemas macro-económicos, conflicto social y debilitamiento de la coalición de gobierno

-Fredrik Uggla
Bolivia: Un año de vivir peligrosamente

-Fatima Anastasia
-Carlos Ranulfo
Brasil: dos décadas de democracia

-Robert Funk
Chile: segundo tiempo

-Mónica Pachón
Colombia 2008: éxitos, peligros y desaciertos de la política de seguridad democrática de la administración Uribe

-Ludovico Feoli
Costa Rica después del TLC: ¿la calma que sigue a la tempestad?

-Santiago Basabe-Serrano
Ecuador: reforma constitucional, nuevos actores políticos y viejas prácticas partidistas

-Carlos Ramos
-Nayelly Loya
-Erika Arteaga
El Salvador 2008: entre la polarización ideológica y la crisis económica

-Renzo Lautaro Rosal
-Hugo Antonio Solares
Guatemala 2008: la democracia en medio de un escenario complejo

-Juan Esteban Montes
-Andreas Feldaman
-Sandra Pirecés
Haití: huracanes en un año de calma

-Michelle M. Taylor-Robinson
Honduras: una mezcla de cambio y continuidad

-Joy Langston
-Bernardo Pérez
México 2008: el año en que se vivió en peligro

-Salvador Martí
Nicaragua 2008: polarización y pactos

-Salvador Sánchez
-Clara Inés Luna
Panamá: paraíso imperfecto

-Pablo Brugnoni
Paraguay 2008: estruendosos cambios, silenciosas permanencias

-Carlos Meléndez
-Carlos León
Perú 2008: el juego de ajedrez de la gobernabilidad en partidas simultáneas

-Daniel Buquet
Uruguay 2008: de las reformas a la competencia electoral

-Thais Maingon
-Friedrich Welsch
Venezuela 2008: hoja de ruta hacia el socialismo autoritario

La revista completa en línea en:
http://www3.puc.cl/revista/

Campeones mundiales en desconfianza

Trust1996-2001 Artículo publicado en La República, domingo 13 de setiembre de 2009

http://www.larepublica.pe/pagina_impreso.php?pub=larepublica&anho=2009&mes=09&dia=13&pid=1&sec=1634&pag=15

Según una reciente encuesta de la Universidad Católica aplicada en Lima, un 73% de los encuestados piensa que los peruanos somos poco (59%) o nada (14%) honestos. En sectores socio-económicos más bajos el porcentaje llega hasta el 77%. Consecuentemente, se piensa que, de haber oportunidades, actuaremos de manera deshonesta: un 78% piensa que “las personas se corrompen cuando entran a la política” (83% en sectores bajos) y solo un 55% piensa que “es posible trabajar en la política y no ser corrupto” (50% en sectores bajos). Los políticos son vistos siempre bajo sospecha, por lo tanto ante cualquier rumor o indicio el principio de “presunción de culpabilidad” funciona de inmediato, y todos los actores recurren a este mecanismo para lograr ventajas. Al final, todos terminamos embarrados.

Es revelador mirar estos datos a la luz de información comparada. Según la Encuesta mundial de valores, con datos recogidos alrededor de 2001, en Perú un 92% de los encuestados declara que “nunca se es demasiado cauteloso”, y solo un 8% está de acuerdo con que “se puede confiar en la mayoría de personas”. No somos concientes de que somos los campeones mundiales de la desconfianza, empatados con Filipinas, Uganda y Tanzania. ¿Estamos tan mal en realidad? Según Transparencia Internacional, en el índice de percepción de corrupción de 2008, construido sobre encuestas a élites, Perú aparece en el puesto 72 de 180 países; y en el Barómetro global de la corrupción 2009, cuando se les pregunta a los ciudadanos en general sobre hechos concretos, no percepciones, no estamos tan mal. Ante la pregunta “durante los últimos doce meses, ¿usted o algún integrante de su hogar pagó algún tipo de soborno?” en Perú esa respuesta alcanza el 20%; estamos muy por encima del promedio latinoamericano (10%), pero por debajo de Bolivia (30%) y Venezuela (28%). Ubicados en el mundo, las cosas suenan razonables: estamos mal, pero mejor que en Medio oriente y Africa del norte, las ex Repúblicas soviéticas y el Africa subsahariana, y relativamente cerca a los países del Asia Pacífico.

No parece haber correspondencia entre nuestros altísimos niveles de desconfianza y sensibilidad ante el tema de la corrupción y la calidad de nuestra nuestra convivencia social y política. ¿Cómo explicar esta diferencia? Habría que buscar variables que nos distingan en el plano internacional: una de ellas nos remite a la profundidad de nuestra crisis política, el colapso del sistema de representación política que vivimos es excepcional en el mundo. También destacamos por el tamaño de nuestro sector informal, que hace que estemos habituados a trasgredir las normas. Según información de la OECD, el nivel de empleo informal en Perú es solo superado por países del Africa Subsahariana, y estamos a nivel del sudeste asiático. Acaso la combinación de estos otros dos records expliquen lo mal que estamos en nuestras percepciones.

ERRATA: horas después de enviar el texto a La República me di cuenta de un error. El cuadro que construí con información de la Encuesta mundial de valores promedia los datos de las encuestas de 1995-1998 con las de 1999-2000. Se me escapó que quien en realidad aparece como el campeón mundial en desconfianza es Brasil, seguido de cerca por Perú, Filipinas, Uganda y Tanzania. Sin embargo, sigue siendo cierto que somos cuando menos "aspirantes a campeón mundial": según los datos de 2005-2008, Perú aparece nuevamente "arriba" entre los más desconfiados del mundo, junto a Trinidad y Tobago, Ruanda y Turquía.

VER TAMBIÉN:

IOP de la PUC. Encuesta sobre corrupción:
http://www.pucp.edu.pe/iop/files/sondeo_42.pdf

World Values Survey:
http://www.worldvaluessurvey.org/

Transparency International. 2008 Corruption Perceptions Index
http://www.transparency.org/news_room/in_focus/2008/cpi2008/cpi_2008_table

Barómetro global de la corrupción 2009
http://www.transparency.org/policy_research/surveys_indices/gcb/2009

OECD - Data on Informal Employment and Self-Employment
http://www.oecd.org/dataoecd/4/49/42863997.pdf

Agenda mínima de reformas políticas

Artículo publicado en La República, domingo 6 de setiembre de 2009

El Congreso aprobó esta semana una reforma constitucional que permitirá a las provincias de Lima tener una circunscripción propia, que se sumará a las 25 existentes. Tiene sentido: ellas tienen un gobierno regional pero no representación en el Congreso, y es claro que sus ciudadanos no son representados propiamente por los elegidos en la circunscripción de Lima, dado el peso demográfico de la provincia de Lima. Crear un nuevo distrito electoral requería aumentar el tamaño del Congreso, para no restar representantes a los existentes y no distorsionar tanto el principio de la representación proporcional al tamaño de la población.

Si bien esta reforma merece ser respaldada, está todavía pendiente una reforma política más de fondo. Si no cambiamos las reglas de juego, el sistema político seguirá funcionando básicamente como hasta ahora. Hay recomendaciones de distinto tipo, y el presidente García ha propuesto la segunda vuelta en las elecciones regionales y un cambio en el calendario electoral que haga que una mitad del Congreso se elija junto con el presidente, y la otra mitad a la mitad del periodo de gobierno. Hay otras propuestas, como la creación de distritos uninominales. Ya he comentado antes sobre la inconveniencia de estas reformas. La segunda vuelta estimulará la fragmentación; el cambio en el calendario electoral podría tener efectos negativos sobre la gobernabilidad del país, y además, nada asegura que nuevos congresistas actúen diferente a los que tenemos; finalmente, cuando se dice que las circunscripciones actuales son muy grandes, eso solo vale para el caso de Lima, y con distritos uninominales podemos acentuar el personalismo y la indisciplina en los partidos.

¿Qué hacer? Acaso sea iluso a estas alturas plantearse reformas integrales ambiciosas. ¿Cuál sería entonces una agenda mínima? Aquella que combata el problema central, que a mi juicio es la debilidad de los partidos, que llevan al parlamento a personajes improvisados y oportunistas. Deberíamos apuntar a tener partidos que respondan a programas, y que sus representantes actúen en consecuencia con ellos. Desde este ángulo, sería urgente: cambiar la ley de partidos, para establecer mecanismos de control respecto a la existencia de afiliados y comités partidarios, así como al uso de mecanismos democráticos para la elección de sus autoridades y candidatos; sanciones fuertes (pérdida de registro) por incumplimiento; y para propiciar la articulación entre partidos nacionales y movimientos regionales. Cambiar la ley electoral, eliminando el voto preferencial. Y cambiar el reglamento del Congreso, buscando el trabajo sobre la base de grupos parlamentarios y de una agenda legislativa aprobada y debatida públicamente. También limitar la inmunidad parlamentaria y fortalecer la Comisión de ética, de modo que se pueda investigar y sancionar a quienes cometan delitos o incumplan con sus funciones.

Ciencia política y predicciones

(VER ACTUALIZACIÓN ABAJO)

Un tema que aparece de vez en cuando en los debates en la ciencia política es si una disciplina que se pretende científica debería ser capaz de hacer predicciones acertadas. En general pienso que no necesariamente, porque la agencia, el azar, las consecuencias no intencionales de la acción pueden llevar a desenlaces imprevisibles o poco probables. Podemos calcular las probabilidades de ocurrencia de algún fenómeno, pero no siempre ocurre lo más probable cuando se analiza solo un caso en un momento específico; solo si se pudiera repetir la experiencia se podría saber si las probabilidades asignadas eran correctas o no. Pero hay gente que piensa que el campo de las predicciones es un área que se debe explorar seriamente. Al respecto ver la interesante discusión sobre los modelos predictivos del politólogo de NYU Bruce Bueno de Mesquita.

Can Game Theory Predict When Iran Will Get the Bomb?
NYT CLIVE THOMPSON
Published: August 12, 2009

Is Iran going to build a bomb? Many people wonder, but Bruce Bueno de Mesquita claims to have the answer.

Bueno de Mesquita is one of the world’s most prominent applied game theorists. A professor at New York University and a senior fellow at the Hoover Institution at Stanford, he is well known academically for his work on “political survival,” or how leaders build coalitions to stay in power. But among national-security types and corporate decision makers, he is even better known for his prognostications. For 29 years, Bueno de Mesquita has been developing and honing a computer model that predicts the outcome of any situation in which parties can be described as trying to persuade or coerce one another. Since the early 1980s, C.I.A. officials have hired him to perform more than a thousand predictions; a study by the C.I.A., now declassified, found that Bueno de Mesquita’s predictions “hit the bull’s-eye” twice as often as its own analysts did.

Last year, Bueno de Mesquita decided to forecast whether Iran would build a nuclear bomb. With the help of his undergraduate class at N.Y.U., he researched the primary power brokers inside and outside the country — anyone with a stake in Iran’s nuclear future. Once he had the information he needed, he fed it into his computer model and had an answer in a few minutes.

In June, I visited Bueno de Mesquita at his San Francisco home to see the results. A tall man with a slab of gray hair, Bueno de Mesquita, who is 62, welcomed me with painstakingly prepared cups of espresso. Then he pulled out his beat-up I.B.M. laptop — so old that the lettering on the A, S, D and E keys was worn off — and showed me a spreadsheet that summarized Iran’s future.

The spreadsheet included almost 90 players. Some were people, like the Iranian president, Mahmoud Ahmadinejad, and Supreme Leader Ali Khamenei; others were groups, like the U.N. Security Council and Iran’s “religious radicals.” Next to each player, a number represented one variable in Bueno de Mesquita’s model: the extent to which a player wanted Iran to have the ability to make nuclear weapons. The scale went from 0 to 200, with 0 being “no nuclear capacity at all” and 200 representing a test of a nuclear missile...

Ver:
http://www.nytimes.com/2009/08/16/magazine/16Bruce-t.html?_r=1&pagewanted=all

The New Nostradamus
Posted by: MichaelLerner , EthanHill on October 1, 2007 at 6:59 pm
Can a fringe branch of mathematics forecast the future? A special adviser to the CIA, Fortune 500 companies, and the U.S. Department of Defense certainly thinks so.
http://www.good.is/post/the-new-nostradamus/

TED Talks

Bruce Bueno de Mesquita uses mathematical analysis to predict (very often correctly) such messy human events as war, political power shifts, Intifada ... After a crisp explanation of how he does it, he offers three predictions on the future of Iran.
A consultant to the CIA and the Department of Defense, Bruce Bueno de Mesquita has built an intricate computer model that can predict the outcomes of international conflicts with bewildering accuracy.

http://www.ted.com/talks/bruce_bueno_de_mesquita_predicts_iran_s_future.html

La página de Bruce Bueno de Mesquita en NYU:

http://politics.as.nyu.edu/object/brucebuenodemesquita.html

VER TAMBIÉN:

The next 100 years
George Friedman
New Statesman, Published 27 August 2009
http://www.newstatesman.com/north-america/2009/08/power-china-world-japan-poland

Q&A: George Friedman
George Eaton
New Statesman, Published 27 August 2009
http://www.newstatesman.com/international-politics/2009/08/united-states-power-china

ACTUALIZACIÓN:

Otro ángulo interesante de la misma discusión: ¿qué se puede decir cuando los miembros de la comunidad científica de alguna disciplina parecen incapaces de prever una crisis de grandes proporciones? Es la discusión que plantea Paul Krugman a propósito de los economistas y la crisis financiera. Según Krugman, el problema pudo y debió evitarse, no se trató de un suceso imprevisible o improbable. El que no se haya hecho es expresión de fallas graves en el "mainstream" disciplinario. Texto polémico, seguramente será muy comentado en los próximos días.

How Did Economists Get It So Wrong?
NYT Magazine. Published: September 2, 2009

http://www.nytimes.com/2009/09/06/magazine/06Economic-t.html?ref=magazine&pagewanted=all

25 años de Tetris

Me entero de que el Tetris cumplió 25 años en junio de este año. Dice la nota de Wired: "Tetris Turns 25, and It’s Still an Addictive Pleasure". Puedo dar fe de ello. Ver:

http://www.wired.com/gamelife/2009/06/tetris/

Felizmente, en otra nota Wired dice que "Playing Tetris actually gives you more brain to work with, says a new study to be published later this week.
The study, funded by Tetris' makers and authored by investigators at the Mind Research Network in New Mexico, shows that playing the classic puzzle game had two distinct effects on the brains of research subjects: some areas in the brain showed greater efficiency (...), and different areas showed thicker cortexes, which is a sign of more grey matter (...)". Pero no hay que confiarse en este tipo de investigaciones...

http://www.wired.co.uk/news/archive/2009-09/01/tetris-can-alter-the-structure-of-your-brain.aspx

Para los amigos de mi generación, que se quedaron con las ganas de jugar porque no les alcanzaba la plata en el pinball, les recomiendo la página de juegos de El País: puros clásicos, pura nostalgia.

http://www.elpais.com/juegos.html