Seminario Reforma de partidos en Chile

(ACTUALIZACIÓN, abajo)

Saludos, regreso a Lima de un interesante seminario sobre reformas de los partidos en Chile, visto en perspectiva comparada. Estuve allá con los compatriotas Alicia del Aguila y José Luis Sardón. En los próximos meses saldrá un libro con las ponencias que presentamos.


SEMINARIO INTERNACIONAL: "REFORMA DE PARTIDOS POLITICOS EN CHILE"
Fecha: Viernes 24 y sábado 25 de agosto de 2007

PROGRAMA VIERNES 24 DE AGOSTO
Inauguración
Enrique Ganuza PNUD / Ignacio Walker CIEPLAN

PANEL 1
SISTEMA DE PARTIDOS CHILENO

¿Por qué los partidos políticos importan?
Expone: Arturo Valenzuela - Universidad de Georgetown (20’)

Evolución y realidad actual del sistema de partidos chileno
Expone: Juan Pablo Luna- Pontificia Universidad Católica (20’)

Factores externos que influyen en el Sistema de Partidos
Expone: David Altman- Pontificia Universidad Católica (20’)

Modera: Ignacio Walker-CIEPLAN

PANEL 2
ESTATUTO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS

Estatuto de los partidos políticos
Expone: Teodoro Ribera- Libertad y Desarrollo (20’)

Experiencia Comparada

Estatuto de los Partidos políticos en América Latina
Expone: Daniel Zovatto –IDEA (25’)

Modera: Lucas Sierra-CEP

PANEL 3
RELACION PARTIDOS, GOBIERNO Y CONGRESO

Relación entre gobierno, partidos y parlamento en el sistema presidencial chileno
Expone: Edgardo Boeninger-CIEPLAN (20’)

Experiencia Comparada

Relación partidos, gobierno y congreso en Perú.
Expone: José Luis Sardón- Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (20´)

Modera: Ignacio Illanes - Libertad y Desarrollo

PANEL 4
REPRESENTATIVIDAD DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS

Representatividad de los Partidos Políticos
Expone: Enrique Correa -Proyectamérica (20)

Representación de Género en Partidos Políticos en Chile
Expone: Marcela Rios-PNUD (20’)

Experiencia comparada

Género y Partidos Políticos en América Latina
Expone: Alicia del Aguila- IDEA-Perú (20’)

Crisis de Representación en los Andes
Expone: Martín Tanaka- Instituto de Estudios Peruanos (20’)

Modera: Jorge Navarrete- Proyectamérica

PROGRAMA SABADO 25 DE AGOSTO

PANEL 5
FINANCIAMIENTO DE PARTIDOS POLITICOS Y CONTROL Y RENDICION DE CUENTAS

Financiamiento de Partidos Políticos
Expone: Salvador Valdés-CEP (20’)

Control y Rendición de Cuentas
Expone: Patricio Zapata – Proyectamérica (20`)

Experiencia Comparada

"Financiamiento y fiscalización de los partidos políticos"
Expone: Jesús Orozco – México (20’)

Control y Rendición de Cuentas
Expone: Delia Ferreira Rubio-Centro de Estudios para Políticas
Públicas Aplicadas Argentina (20’)

Modera: Juan Rial - IDEA

PANEL 6
SISTEMA DE SELECCIÓN DE AUTORIDADES Y CANDIDATOS A CARGOS DE REPRESENTACIÓN POPULAR

La selección de candidatos y el incentivo de los partidos
Expone: Sergio Toro-CIEPLAN (20’)

La selección de autoridades en los partidos
Expone: Gonzalo Müller- Universidad del Desarrollo (20’)

Experiencia Comparada

Las primarias en América Latina
Expone: John Carey- Darmouth College (20´)

La selección de candidatos en Argentina
Expone: Rosendo María Fraga (20)

Modera: Myriam Mendez - PNUD

http://www.pnud.cl/prensa/noticias-2007/10-08-2007.asp

ACTUALIZACIÓN: 27 de agosto

Unos comentarios breves sobre algunas ideas del seminario que me llamaron la atención. El debate en Chile es algo entreverado: de un lado, hay mucho malestar, como lo señalan sistemáticamente las encuestas de opinión, las encuestas regionales como Latinobarómetro o LAPOP, como lo señalaron los informes del PNUD-Chile dirigidos por Norbert Lechner. Existe la percepción de una democracia elitista, cerrada, excluyente. El partido comunista no tiene representación en el congreso, como consecuencia del sistema electoral binominal. Más: si tuviéramos una representación más cercana a la proporcionalidad, veríamos que los partidos históricos están casi colapsados. Habría un grupo de 40 personas que están gobernando hace quince años, sin recambio. Por todo ello, aparentemente, los jóvenes, por ejemplo, no se inscriben en el registro electoral y no votan.

Pero de otro lado, es uno de los países más estables, de los que más crecen, donde están las instituciones estatales y políticas más fuertes, etc. Así, el malestar sería un malestar parecido al de los países desarrollados, no de los subdesarrollados, relacionado a valores "postmaterialistas", donde la tasa de participación electoral también es baja. Digamos que la gente se queja, aunque no tendría de qué, vistas las cosas desde el punto de vista de sus vecinos.

Algunos insistirán en que hay muchas cosas criticables en Chile, por lo que sí habría que quejarse, como nos quejamos todos en AL. Acá aparece el problema de que la Concertación es la que ha gobernado todo este periodo democrático, y que quien se beneficiaría de las críticas es la oposición, o sea la derecha. Eso hace que las críticas se moderen. Los comunistas dirían que no es así, pero la cosa es que, en la segunda vuelta entre la Concertación y la Alianza, los comunistas siempre han votado por la primera. De otro lado, la Alianza critica al gobierno, sin embargo, bien vistas las cosas, ella en el gobierno haría cosas muy parecidas a las que haría el gobierno actual, así que tampoco les resulta fácil ser oposición. Acaso por ello es que no les ha sido posible ganarle a la Concertación hasta ahora, y la mayoría dice que tampoco lo hará en la próxima elección.

Yo tiendo a pensar que es un error considerar que Chile está muy alejado de las problemáticas latinoamericanas. Tenemos diferencias de grado, pero no de naturaleza. Problemas de legitimidad política, clientelismo, corrupción, problemas sociales, son parte de la agenda. También la ineficacia de las instituciones del Estado (pensar en el TranSantiago, por ejemplo). La diferencia estaría en que las instituciones políticas y las características de la competencia partidaria "solapean" esos problemas. Para seguirla pensando.