¿Se dará cuenta el presidente Castillo de la
encrucijada en la que se encuentra? Las decisiones que tome en las próximas
semanas serán cruciales para definir si podrá labrar un camino que le permita
satisfacer mínimamente las expectativas que despertó entre sus votantes,
incluso si alcanzará a terminar su mandato.
El presidente llegó al poder con un discurso refundacional que no se correspondía con la fragilidad de su respaldo electoral y vulnerable posición en el parlamento, enfrentando en particular una oposición liderada por una derecha con posiciones extremistas. Pero en los primeros cuatro meses de su gobierno, el presidente no solo no parece tener plena consciencia de lo precaria de su situación, sino que hasta parece desafiarla. No es sorprendente por ello que en la encuesta de noviembre del Instituto de Estudios Peruanos la desaprobación a su gestión alcance al 65% de los entrevistados; y que esta supere a la aprobación en todos los sectores del país, incluyendo el Perú rural, el sur y el oriente, los niveles socioeconómicos D y E, y las personas que se autodefinen de izquierda. Además, no se registran mayores expectativas de mejora: un 47% piensa que el gobierno de Castillo “empeorará” en los próximos meses, mientras que un 16% considera que “se mantendrá igual”. Finalmente, la conclusión de todo esto es que un 62% considera que Castillo “no terminará su gobierno”.
De otro lado, tampoco es que haya expectativas respecto a la oposición; la desaprobación al Congreso es aún mayor que la del gobierno, alcanzando al 75% de los entrevistados. Y la mala evaluación afecta, puntos más o menos, a todas las bancadas, en particular a Fuerza Popular. Tal vez esa sea la razón por la cual la mayoría, el 55% de los encuestados, rechaza el pedido de vacancia al presidente Castillo, pedido solo mayoritario en Lima, en los niveles socioeconómicos A/B, y entre quienes se identifican con la derecha.
El pedido de vacancia constituye un estiramiento grosero de la norma constitucional hasta un extremo que altera la naturaleza de nuestro régimen político. En Perú tenemos un régimen presidencialista, elegimos directamente mediante voto popular al presidente, por un periodo fijo de cinco años. Por ello el presidente goza de inmunidad, y solo puede ser acusado durante su mandato por causales muy acotadas, establecidas en el artículo 117; y la vacancia está pensada solo para casos en los cuales no sea posible para el presidente continuar materialmente ejerciendo el cargo. En nuestro país, desde 2016, siguiendo una tendencia registrada en toda la región, los Congresos han encontrado en la destitución de los presidentes una manera “resolver” a su favor el conflicto entre un presidente en minoría y debilitado y una mayoría opositora radicalizada. Para dar cuenta de este asunto es necesario, junto a las complejidades constitucionales, considerar este creciente radicalismo, por lo general en las derechas, de allí que la vacancia se haya “descubierto” como herramienta política solo recientemente.
Haría bien Castillo en recordar que la renuncia de Kuczynski fue consecuencia, en primer lugar, de su aislamiento político, en buena parte fruto de una conducta política errática: no llegó a pactar con el fujimorismo como para apaciguarlo, ni lo confrontó con convicción para asegurarse el apoyo del antifujimorismo. La izquierda nunca lo apoyó, se aisló cada vez más ante la opinión pública, no fue capaz de dar explicaciones convincentes ante la aparición de denuncias diversas, y finalmente se vio involucrado en maniobras políticas chapuceras intentando evitar un desenlace cada vez más anunciado. El presidente Castillo se encuentra ahora incapaz de neutralizar a una derecha extremista apostando cada vez más fuerte, en conflicto con su propio partido, sin decidirse por consolidar una alianza con una izquierda más moderada y articulada, o por acercarse a los partidos de centro. Y tampoco logra dar respuestas satisfactorias ante denuncias que afectan a su entorno más cercano. Y con una desaprobación mayoritaria, se percibe cada vez más vulnerable.
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